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      環保部將嚴格控制氮氧化合物的新增量

        全國“兩會”期間,開了一個加強環境保護的記者會,有媒體報道“環保部建議千萬人口以上城市控制機動車總量”。當時不以為然,覺得環保部也來湊限制私人汽車的熱鬧。但是認真看了會議直播報道,感到這對汽車行業是一個重大的信號。
        
        國民經濟發展“十二五”規劃綱要要求:強化污染物減排和治理,實施主要污染物排放總量控制;嚴格落實環境保護目標責任制,強化總量控制指標考核。環境保護“十二五”規劃要求深化總量控制工作,在原有二氧化硫和化學需氧量兩項主要污染物繼續安排減排之外,又增加了氨氮和氮氧化物兩項約束性指標,減排幅度是8%-10%。
        
        環保部副部長認為:這四項指標嚴格說起來都很難完成,但是很難完成的是氮氧化合物排放總量控制,因為氮氧化合物的排放,不僅僅是工業企業的排放,很重要的方面是機動車的排放,所以要對氮氧化合物排放總量進行控制的難度是很大的。為了更好地完成氮氧化合物的減排,環保部將嚴格控制氮氧化合物的新增量,建議千萬人口以上的城市實行機動車總量控制,還要加快實施機動車“國四”排放標準,加快煉油企業油品質量升級的步伐,盡快落實在全國范圍內實行“國四油”的供應。其次是加大淘汰落后產能的力度。環保部要配合有關部門制定產品調整的目錄,產業規模和產品排放強度,都將作為制定目錄的依據。同時還要加大黃標車的淘汰力度,初步考慮對東部地區要把2005年以前的黃標車、中西部地區要把2010年以前的黃標車全部淘汰,淘汰重點還是柴油汽車的運輸車輛。
        
        地方政府官員對考核指標非常重視,因為這涉及到他們的政績和升遷。聯系到考核能源消耗總量之后,各地頻出拉閘限電的新聞,為了完成指標,官員們會不遺余力,甚至不擇手段?!笆濉卑训趸衔锪袨榄h境考核指標,對嚴峻的汽車消費環境無疑是雪上加霜,各地一定會加大限車的力度,更何況還有交通擁堵的問題。指出,氮氧化合物治理難度大,但是限車是很便捷的方法,各地政府肯定會考慮采用。
        
        汽車的污染物主要有碳氫化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含鉛化合物、苯丙芘及固體顆粒物等等,氮氧化合物是汽車主要排放物之一,特別是柴油車較高。氮氧化合物對環境的損害作用很大,它既是形成酸雨的主要物質之一,也是形成大氣中光化學煙霧的重要物質。環保部把淘汰柴油車作為淘汰黃標車的重點,目前一些廠家希望在大城市銷售柴油乘用車,看來今后希望更加渺茫。
        
        去年年底北京市出臺治堵措施后,各地已經躍躍欲試,加快研究治堵措施,其實就是限車、限行。由于對北京市的搖號措施爭議頗大,各地較難下決心。交通擁堵固然帶來各種不便,但是并不是政府考核的指標,如果把控制氮氧化合物排放列為考核指標,限車就會成為各地政府不二的選擇。
        
        汽車工業應該盡快研究應對措施,提高汽車的排放標準,減少污染物排放。加大研發的力度,采用高效低耗的先進發動機,降低污染物排放;其次是加大新能源汽車,包括混合動力、電動車的推廣力度;第三是加大汽車保養的力度。
       

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